赣工强省小组办字〔2020〕61号

产业链链长制责任单位，省工业强省建设工作领导小组成员单位，省科学院：

经省领导同意，现将《全省重点产业链技术对接行动方案》印发给你们，请认真组织实施，扎实有序推进各项工作。

江西省工业强省建设工作领导小组办公室

2020年7月24日

（此件主动公开）

全省重点产业链技术对接行动方案

为深入实施产业链链长制，强化技术创新支撑保障作用，促进产业链和创新链深度融合，根据《省政府办公厅印发关于实施产业链链长制工作方案的通知》（赣府厅字〔2020〕33号）精神，在全省对省领导担任链长的重点产业链开展技术对接行动。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，全面落实中央“六稳”“六保”决策部署，按照省委、省政府全面打赢疫情防控阻击战、经济发展推进战的总体要求，围绕重点产业链技术创新，聚焦重点开发区、重点企业和产业重点领域，从创新需求端、供给端“两端”发力，优化创新力布局，引导人才、成果、资本、仪器等创新资源向企业集聚，解决企业技术难点和创新堵点，加快创新成果转移转化，促进创新链与产业链良性互动、深度融合，加快推动产业链转型升级、做优做强做大，为江西高质量跨越式发展提供坚实支撑。

二、基本原则

（一）市场主导与政府引导相结合。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，按照市场化原则，推动高校、科研单位等技术供给方与开发区、企业等技术需求方平等合作、互利共赢。发挥政府组织协调作用，通过政策扶持、平台搭建等形式，引导高校、科研单位等加大对产业链技术支撑力度，推动产业链和创新链有机融合。

（二）个性需求与共性问题相结合。既注重解决开发区或企业的具体技术需求，精准解决个性技术问题；也要结合产业链发展特点，实施产业关键共性技术攻关，聚力破解产业链或细分领域的关键共性技术问题，提升产业整体竞争力。

（三）技术服务和成果转化相结合。坚持需求端和供给端两端发力，既要立足技术服务，帮助产业链破解技术需求和难题，也要及时梳理和发布技术创新的最新成果，促进技术成果转移转化。

三、工作目标

以提升重点产业链技术创新能力为重点，以产业链重点集群（开发区）为实施载体，以解决技术创新需求和转移转化技术创新成果为核心，坚持集中对接与常态化对接相结合，分产业链组建一批长期稳定的产业链科技特派员队伍，运用推广和完善拓展一批线上线下常设对接平台，开展一批技术对接活动，总结推广一批对接典型经验，力争每年解决产业集群和企业技术难题1000项以上，推广应用创新成果1000项以上，加快畅通科技成果转移转化通道，逐步建立科技服务企业、支撑产业、融入开发区的长效机制，支撑产业链高质量跨越式发展。

四、重点任务

（一）开展产业链技术调研摸底

1.摸清掌握产业链技术需求。通过集中调研、需求征集、座谈会等形式，调研梳理各产业链技术发展现状，全面掌握产业链或细分领域关键共性技术问题，以及重点开发区和重点企业个性技术需求等情况。（责任单位：重点产业链牵头单位、省工业和信息化厅；完成时限：2020年8月）

2.摸清掌握产业链技术供给。梳理全省科技人才、成果、科研仪器等信息，汇编发布各产业链细分领域创新成果，全面摸清和掌握我省技术供给能力。（责任单位：省科技厅、省教育厅、省工业和信息化厅、省科学院；完成时限：2020年8月）

（二）建立专家技术服务体系

3.建立决策咨询体系。依托省内外研究机构和智库力量，分产业链组建专家咨询委员会，负责跟踪分析国内外经济与产业发展动态趋势，及时研究有关产业发展的前瞻性、战略性、全局性问题，为产业经济、技术发展提供决策咨询。（责任单位：省工业和信息化厅、重点产业链牵头单位；完成时限：2020年7月）

4.实施科技特派员“千百万”帮扶行动。围绕重点产业链，选派千名企业科技特派员，进入百个开发区，为万家企业提供技术攻关、成果转化、资源引进、战略咨询等服务。对各产业链收集的产业关键共性技术需求和企业技术需求难题，通过“选派对接”和“揭榜对接”方式，分类别、有计划、有步骤、有目标地选派高层次科技人员入企帮扶。对帮扶过程中遇到的共性问题、关键性难题，推荐或组建技术团队对接并开展技术攻关。（责任单位：省科技厅、省工业和信息化厅、省科学院、重点产业链牵头单位；完成时限：持续推进）

5.实施高校助力企业复工复产推动江西高质量发展“百校行”行动。组织全省103所普通高校与104个开发区结对，推动1000个项目助力全省企业发展，动员5000名以上科技人员服务中小微企业，带动10000名大学生创新创业，促进高校科技与产业链创新紧密结合，支撑产业链高质量跨越式发展。（责任单位：省教育厅、省发改委；完成时限：2020年12月）

（三）开展系列对接活动

6.举办国家级大院大所产业技术进江西活动。邀请中国科学院等相关大院大所、金融机构和企业，来赣进行科技、金融与市场的系列专题对接。（责任单位：省科技厅、省科学院、省工业和信息化厅；完成时限：2020年12月）

7.举办产业链技术供需对接会。各产业链根据实际情况和需要，分产业链适时举办产业链技术供需对接会，解决产业链企业技术需求和难题，完善产业链技术创新链条，加快创新成果转移转化。（责任单位：重点产业链牵头单位、省工业和信息化厅、省科技厅、省教育厅、省科学院；完成时限：2020年12月）

8.举办区域性和专业性科技成果在线对接会。聚焦产业链重点领域，征集和对接一批项目成果和技术需求，达成一批技术合作意向，促成签约一批合作项目，加快推动科技成果转移转化和产业化，建立健全市场化的科技成果转移转化支撑服务体系。（责任单位：省科技厅；完成时限：2020年12月）

9.举办江西科技成果转移转化大会。聚焦我省重点产业链，邀请国内外知名企业、高校科研院所、创投基金、专家学者来赣，开展科技与人才、资金与资本对接，推动科技成果转移和落地转化。（责任单位：省科技厅；完成时限：2020年12月）

（四）建设线上线下对接平台

10.推进江西省网上常设技术市场建设。拓展完善平台综合服务功能，打造科技成果转化线下与线上协作平台，服务产业链和企业创新需求。（责任单位：省科技厅；完成时限：持续推进）

11.推进“校企通”江西省高校科技成果转化服务平台建设。加快平台运用推广，集中发布全省高校科技人才、成果、科研仪器等信息和企业需求，适时组织校企在线供需对接，畅通校企合作渠道。（责任单位:省教育厅；完成时限：持续推进）

12.推进协同创新发展研究院建设。聚焦有色金属新材料、食品、航空、电子信息、VR、中医药、陶瓷等产业链重点领域，加快建设一批创新发展研究院，促进产学研用深度融合。（责任单位:省教育厅；完成时限：持续推进）

13.推进技术创新公共服务平台建设。充分挖掘和发挥江西省制造业创新中心、技术创新中心、产业技术研究院、产业创新服务综合体等平台公共服务功能，着力聚集产业技术创新资源，为企业提供技术开发、技术咨询、分析检测、技术培训等服务，提升产业公共技术服务能力。（责任单位:省工业和信息化厅、省科技厅；完成时限：持续推进）

14.加快技术转移示范机构建设。加大对国家级技术转移示范机构支持力度，构建多层次、网络化线下技术转移转化服务网络，畅通科技成果转移转化通道。（责任单位：省科技厅；完成时限：持续推进）

（五）技术创新成果宣传推广

15.加强行业技术推广应用。各产业链要建立技术对接成果信息收集反馈机制，对先进可靠适用的新技术、新材料、新工艺、新产品、新装备，适时采取推广会、现场观摩会、应用培训会等方式，择优推广应用。（责任部门：重点产业链牵头单位、省工业和信息化厅、省科技厅、省教育厅、省科学院；完成时限：持续推进）

16.开展成果宣传展示。根据各产业链技术对接情况，集中收集和展示一批对接成果和典型案例，适时对外发布。（责任部门：省工业和信息化厅、重点产业链牵头单位；完成时限：2020年12月）

五、组织实施

（一）建立对口分办机制。对各产业链收集的技术需求，省工业强省建设工作领导小组办公室按照对口办理、归口管理的原则，及时转送至相关产业链科技特派员和相关高校、科研机构研究办理，并由相应产业链链长制工作办公室建立台账，销号管理。（责任单位：省工业和信息化厅、省科技厅、省教育厅、省科学院、重点产业链牵头单位；完成时限：持续推进）

（二）建立定期调度机制。对产业链开展技术对接行动实行工作动态一月一调度、进展情况一季度一总结、重大问题半月一梳理，及时掌握工作进展成效、研究推进遇到的问题困难。（责任单位：省工业和信息化厅、省科技厅、省教育厅、省科学院、重点产业链牵头单位；完成时限：持续推进）

（三）建立成果总结机制。各产业链及时总结技术对接工作成效，对重点产业创新成果优先列入重点科技专项或重点创新成果产业化专项给予支持，并择优推荐省政府及时奖励。（责任单位：省工业和信息化厅、省科技厅、省教育厅、重点产业链牵头单位；完成时限：持续推进）