为深入贯彻全市创新驱动暨产业高质量发展大会精神，实施更加积极、更加有效的科技人才政策，进一步营造近悦远来的人才发展环境，现开展2022年度洛阳市河洛高层次创新创业人才（团队）项目申报工作，有关事项公告如下：
一、评选对象
（一）高层次创新人才。按照“谁用人谁评价”的原则，以企业高薪聘用或自主培养的人才为目标，依托我市主导产业、重大科研项目和经营效益良好、技术创新体系健全的优质企业，重点引进和培育实施技术创新、技术应用和成果转化的急需紧缺人才。
（二）高层次创业人才（团队）。重点支持已在或拟在我市落地从事生产、研发、销售等业务、有重大技术突破和较强产业化能力、符合我市重点产业特别是新兴产业、未来产业发展方向和技术创新需求，具有较好市场前景、能够引领和带动我市产业发展的优秀人才（团队）。
二、资格条件
（一）河洛高层次创新人才
1.申报单位条件
（1）配套支持措施完善，具有一定的科研基础和条件。
（2）须满足下列条件之一：符合国家政策方向，达到“四有”条件的规上工业企业、高新技术企业或拥有经相关部门批复建设的市级及以上研发平台的企业；入围近两年度洛阳企业100强名单；入围近两年度洛阳市“小巨人”（培育）企业名单；入围近两年度洛阳市“隐形冠军”（培育）企业名单；入围省级及以上“专精特新”企业名单；入围洛阳市高成长性企业提质倍增计划试点企业名单；入围“瞪羚”企业或“独角兽”培育企业榜单。符合上述条件的单位以其在洛子公司实施创新人才引进或承载创新项目的，该子公司视同符合上述申报条件。
（3）外地企业以其在洛阳行政区域内注册的控股子公司实施创新人才引进的，母公司符合所在省、市类似条件的，视为符合条件。
2.申报人才条件
（1）拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法，爱国敬业，诚实守信，有良好的职业道德、严谨的工作作风和科学、求实、团结、协作的精神。
（2）年龄一般不超过62周岁，原则上应具有副高以上职称或博士学位。
（3）引才企业从国内外高薪引进或长期培养，且已与人才签订连续3年以上工作合同。在引才单位的市外分支机构工作的人才视同企业本地引进人才。
（4）申报的项目属于国家鼓励类产业领域，目前处于行业水平的前沿，预期研究成果可达到国内领先水平。
（5）项目技术为自主研发，对我市优势产业的延链、补链、强链具有积极作用，或对我市新兴产业、未来产业及“风口”产业的发展具有促进作用。
（二）河洛高层次创业人才（团队）
（1）团队成员应当拥护党的路线、方针、政策，遵纪守法，爱国敬业，诚实守信，有良好的职业道德、严谨的工作作风和科学、求实、团结、协作的精神。
（2）团队应包括1名负责人和至少3名相对稳定的核心成员，团队平均年龄一般不超过45周岁，其中至少1名成员应全职在洛工作。团队负责人在注册公司的股份占比不低于20%（在注册公司母公司或持股平台持有股份，或以其他方式实际持有股份等情况视同符合要求）。
（3）团队技术成果具备一定的产业化基础，已在洛创业（不超过5年）或拟在洛开展生产、研发等相关业务，团队负责人或至少1名核心成员来洛创业前应在国内外知名高校、科研院所工作，具有副高以上职称或博士学位，或是在跨国公司、知名企业和机构中担任中高级技术（管理）职务的专业技术人才。
（4）团队成员专业结构合理，关联性、互补性强，已形成达到预期目标的完整创新链；团队掌握的核心技术拥有自主知识产权，具有国际国内先进水平，技术成熟并已进入开发阶段，符合我市新兴产业或未来产业发展方向。
三、支持政策
根据入选创新创业人才团队特点，采用股权投资、“科技贷”和事前、事后奖补等方式给予支持：
（一）高层次创新人才项目以“投贷联动+事后奖补”的支持方式。根据基金决策委员会的考察意见，股权投资一般控制在5000万元以内，对于前景特别好的“风口”产业项目，最高投资额可根据项目实际需要确定；根据合作银行的考察意见，“科技贷”最高额度可达2000万元；“事后奖补”是指在创新人才项目通过验收后，按照项目完成绩效目标后的研发费用的10%给予兑现，最高奖励200万元，由项目单位按贡献情况奖励相关人才。
（二）高层次创业人才（团队）项目以“股权投资”方式支持。根据项目的预期产业化前景，股权投资一般控制在3000万元以内，对于前景特别好的“风口”产业项目，最高投资额可根据项目实际需要确定。
（三）人才服务
根据高层次人才认定标准，为符合条件的入选人才发放“河洛英才卡”，开辟服务绿色通道，为人才在住房补贴、配偶就业、子女入学、医疗保障、公共文化等方面提供高效服务。定期组织河洛创业人才（团队）开展人才培训、人才论坛等交流活动；将符合条件的河洛创业人才（团队）纳入市领导联系服务专家名单，搭建人才与市级领导干部沟通联系的“直通车”。
四、具体程序
（一）组织申报。符合条件的申报对象需登陆洛阳科技中介超市网站（网址：http://www.lykjzjcs.com/）——申报服务——“河洛高层次创新创业人才项目申报系统”进行申报。按照系统提示要求，填报并上传相关材料。（系统开放时间为：2022年9月27日—10月23日）
（二）县区推荐。所在县（区）组织部、科技部门在对申报材料进行初步审核，审核通过的由县（区）政府推荐至市科技局。
（三）初步审查。市科技局、市发改委、市工信局根据产业分工负责对县（区）推荐的人才项目进行形式审查，主要审查申报人才是否符合基本申报条件，申报材料是否齐全，申报的项目方向是否符合申报要求等。由基金管理人推荐的项目，直接进入前置审查阶段。
（四）前置审查。河洛英才创新创业投资基金受托管理机构（以下简称“受托管理机构”）对公开征集的申报项目或基金管理人发掘的项目进行前置审查，不符合“河洛英才计划”支持范围的项目不得进入下一环节。
（五） 项目立项。由基金管理人对进入综合评估环节的人才项目的技术先进性和对我市产业发展的带动性、引领性等进行综合评估，决定立项的项目进入尽调环节。
（六）项目尽调。基金管理人或“科技贷”合作银行按照投资流程，对重点人才项目实施尽调工作，包括法律、财务、风险等全方位的调查评估，形成尽调报告、投资建议书、风控报告等文件。
（七）确定支持对象名单。按照河洛英才创新创业投资基金合伙协议等相关约定或“科技贷”合作银行的内部评审程序，按照市场化原则，由基金管理人或“科技贷”合作银行出具投资或贷款方案并实施投资。
（八）公示发布。将支持结果报送市委人才工作领导小组，并按照相关规定进行公示。
五、申报材料
（一）高层次创新人才项目
1.河洛高层次创新人才申报表；
2.创新项目计划书；
3.商业计划书；
4.近三年一期审计报告或财务报表（资产负债表、现金流量表和利润表），成立不满三年的，提供自成立之年起审计报告或财务报表；
5.与我市用人单位签订的正式劳动（劳务）合同、薪酬证明、社保或纳税证明等材料；
6.有效身份证件、学历和学位证书（留学回国人员须提供教育部认证的留学回国人员学历或学位认证书）；
7.曾任重要岗位职务或技术职务、职称证明材料、主要成果（代表性论著、专利证书、研发成果、产品证书）等证明材料；
8.用人单位相关证明材料（包括销售收入、高企资料、平台建设等证明材料）；
9.与申报事项直接相关的其他材料。
（二）高层次创业人才
1.河洛高层次创业人才申报表；
2.创业项目计划书；
3.商业计划书；
4.已注册公司的创业人才（团队）需提供营业执照（尚未进行工商注册的创业人才团队需提供与落地县区的创业意向协议书复印件）、股权证明和验资报告；
5.近三年一期审计报告或财务报表（资产负债表、现金流量表和利润表），成立不满三年的，提供自成立之年起审计报告或财务报表；
6.有效身份证件、学历和学位证书（留学回国人员须提供教育部认证的留学回国人员学历或学位认证书）；
7.曾任重要岗位职务或技术职务、职称证明材料、主要成果（代表性论著、专利证书、研发成果、产品证书）等证明材料；
8.团队创业项目相关证明材料（包括合作项目、取得成果、产业化进展、投资预算、运营方式、盈利模式等证明材料）；
9.与申报事项直接相关的其他材料（项目获得创投机构等社会资本的投资资金或金融机构的贷款资金，或市级及以上创新创业大赛中获得二等奖（含）以上的荣誉，或我市国家级科技创新创业孵化载体、省级以上产业集聚区资金支持的等证明材料）。
六、有关事项
（一）5年内已获得“河洛英才计划”支持的人才（团队）及其创办企业或依托载体，原则上不得申报。国有企事业单位领导干部不得申报。
（二）创业人才（团队）获得支持后，在项目执行期内，主要成员全部从我市离职的，取消对其项目的后续支持，并保留追回投资的权利。
（三）创新创业人才（团队）组成和创新创业项目计划作为申报评估的重要依据，一经提交不得随意更改，如获得支持后擅自改变项目投资规模和建设内容等，则取消支持。
（四）如申报截止时，申报人尚未到岗的，应提供双方意向协议、2022年12月前全职到岗承诺，并于2022年12月前补交正式劳动合同、到岗证明材料。
七、联系方式
咨询电话：(0379)63926667 17550211120
石炎盛（技 术）：18537966170
附件：
1.河洛高层次创新人才申报表
2.创新项目计划书内容纲要
3.河洛高层次创业人才申报表
4.创业项目计划书内容纲要
5.河洛高层次创新创业人才（团队）引育计划实施办法
附件下载 ：
附件1：河洛高层次创新人才申报表.doc
附件2：创新项目计划书内容纲要.doc
附件3：河洛高层次创业人才申报表.doc
附件4：创业项目计划书内容纲要.doc
附件5：河洛高层次创新创业人才（团队）引育计划实施办法.pdf
